神特清風(fēng)
2020年第10期
連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2020年10月
目 錄
1、廉政時(shí)評(píng):熱播劇《平凡的榮耀》折射形式主義官僚主義……2
2、清風(fēng)說要:糾四風(fēng)與樹新風(fēng)并舉………………………………4
3 、廉政文苑:家書中的交友觀……………………………………6
4、警鐘長(zhǎng)鳴:被圈子套牢的人生…………………………………9
【廉政時(shí)評(píng)】
熱播劇《平凡的榮耀》折射形式主義官僚主義
近日,都市職場(chǎng)劇《平凡的榮耀》在線上線下同步熱播。劇中四位金融菜鳥各自面臨的職場(chǎng)生存困境引發(fā)了廣泛共鳴。被冠以“笑面虎”之稱的消費(fèi)品組投資經(jīng)理殷盛超,與新人郝帥之間的關(guān)系,成為熱議話題之一。
郝帥的頂頭上司殷盛超,是浸淫職場(chǎng)多年的“老油條”。礙于郝帥的家庭背景,他一開始并未刻意刁難,而是偽裝出一副親善面孔,一口一個(gè)“帥”叫得不亦樂乎。但是,背地里卻將“邀功諉過”做到了極致。郝帥費(fèi)盡心力、認(rèn)真拿出的行業(yè)分析報(bào)告,被殷盛超毫不客氣地?fù)?jù)為己有。不僅是工作,私底下,殷盛超個(gè)人的一些請(qǐng)客賬單,也總是想辦法算在了郝帥頭上。
在分管領(lǐng)導(dǎo)蘇總面前,殷盛超的慣用伎倆是:表面上為郝帥開脫,實(shí)際上為自己邀功,同時(shí)有意無意“踩”上下屬幾腳。長(zhǎng)期下來,導(dǎo)致蘇總對(duì)郝帥印象不佳。
“把好話說盡,把壞事做絕?!闭绾聨洖橐笫⒊枥L的畫像,這就是典型的“笑面虎”“兩面人”。藝術(shù)創(chuàng)作源于對(duì)真實(shí)生活的濃縮再造?!安慌抡嫘∪?,就怕偽君子”,在殷盛超與郝帥的非正常上下級(jí)關(guān)系間,其實(shí)也不乏對(duì)現(xiàn)實(shí)中形式主義官僚主義的描摹。
首當(dāng)其沖的就是不作為。殷盛超作為入行多年的“老人”,在新人就位后當(dāng)起了“甩手掌柜”,僅有的業(yè)務(wù)指導(dǎo)還是在后期矛盾激化后的“雞蛋里面挑骨頭”。無論是對(duì)于事業(yè)本身的敬畏與信念,還是對(duì)于崗位職責(zé)的承擔(dān)與堅(jiān)守,他都很難稱得上合格?,F(xiàn)實(shí)生活中,類似問題也不乏其人。
江蘇省盱眙縣日前通報(bào)了一起扶貧項(xiàng)目建設(shè)中的形式主義、官僚主義問題典型案例。經(jīng)查,鮑集鎮(zhèn)一扶貧項(xiàng)目施工方在申報(bào)投資額時(shí)虛報(bào)工程量。鮑集鎮(zhèn)人大主席丁德昶、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)宋光負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期間,未履行管理、監(jiān)督職責(zé),對(duì)項(xiàng)目設(shè)備到貨情況不過問、不監(jiān)管、不復(fù)核;竣工驗(yàn)收時(shí)沒有通知工程監(jiān)理方參加,也未督促業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核,導(dǎo)致多支付給施工方工程款29.23萬元。2020年6月,丁德昶被誡勉談話;2020年8月,宋光受到黨內(nèi)警告處分。
這種現(xiàn)象絕非個(gè)例。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不作為,有的是對(duì)工作不認(rèn)真不上心、敷衍了事,背后往往是因?yàn)榛虬灿诂F(xiàn)狀或自覺升遷無望便放棄奮斗;有的信奉“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),思想上求穩(wěn)、觀念上求守、心理上求躲等懶政心態(tài)占了上風(fēng);還有的是少數(shù)部門過分看重結(jié)果,只以成敗論英雄,導(dǎo)致越干事,擔(dān)責(zé)的可能越大、風(fēng)險(xiǎn)越高。
《平凡的榮耀》劇中有一段情節(jié):郝帥無意發(fā)現(xiàn)殷盛超負(fù)責(zé)的某項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表有嚴(yán)重問題,遂向其匯報(bào)。沒想到殷盛超得知消息后,非但沒有跟進(jìn)善后,反倒要求郝帥封口,語氣中透著威脅,“干好你該干的事”。
殷盛超的這種“不作為”,背后必然有亂作為,將給公司造成經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失,郝帥的扮演者在微博中發(fā)出心靈拷問:“如果職場(chǎng)中,你發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有問題,應(yīng)不應(yīng)該像郝帥一樣就算被罵也要提出來?”
現(xiàn)實(shí)生活中,與不作為相對(duì)應(yīng)的,同樣也有亂作為,有些時(shí)候,亂作為的危害和需要付出的糾錯(cuò)成本甚至更大。
浙江省樂清市翁垟供銷合作社黨支部副書記兼單位會(huì)計(jì)陳小宇,多年前因購房向單位借款20萬元,經(jīng)班子會(huì)議研究同意后,雙方約定年息10%,借款時(shí)間為1年。3年多后,陳小宇才歸還本金,利息7萬余元一直拖欠。財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后,陳小宇利用職務(wù)便利,編寫虛假整改報(bào)告應(yīng)付上級(jí),寫入“(個(gè)人借款)已在2015年12月份收回,并結(jié)清本息”的不實(shí)內(nèi)容。翁垟供銷合作社黨支部書記兼主任趙章榮礙于人情,同意在虛假整改報(bào)告上加蓋公章并上報(bào)上級(jí)部門。今年5月,二人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
關(guān)口一朝失守,違規(guī)便成慣例。近年來,江蘇省淮安市淮陰區(qū)、湖北省廣水市等多地出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為增加收入,無視國(guó)家有關(guān)規(guī)定,降低標(biāo)準(zhǔn)收治“五?!被颊呷朐海猿^合理、必要的醫(yī)療服務(wù)范圍騙取國(guó)家醫(yī)保基金的案例。個(gè)別地方建檔立卡貧困戶信息張冠李戴,長(zhǎng)期將錯(cuò)就錯(cuò),得不到糾正,國(guó)家的幫扶資金因而遲遲不能撥付給最需要的人;個(gè)別地方巧立名目,隨意擴(kuò)大資金支出范圍,長(zhǎng)期違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼;還有些基層部門議事規(guī)則流于形式,缺乏約束導(dǎo)致一把手“一言堂”“一支筆”,等等。
職場(chǎng)是人生的舞臺(tái)。如何對(duì)待工作、對(duì)待事業(yè),折射的也是自己的人生取舍。再平凡的人,心存底線、不懈追求,也可以擁有自己的榮耀。(來源:清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng))
【清風(fēng)說要】
糾四風(fēng)與樹新風(fēng)并舉
10月9日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站中秋、國(guó)慶期間“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)通報(bào)了11起典型案例。而就在假期前不久,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通過曝光專區(qū)等,密集通報(bào)各地160起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,相關(guān)228名黨員干部均受到黨紀(jì)政務(wù)處分或其他處理,持續(xù)釋放出馳而不息糾“四風(fēng)”、堅(jiān)定不移樹新風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。
糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)相輔相成、互相促進(jìn)。黨的十八大以來,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”始終是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既盯住具體人具體事,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,緊盯公款吃喝等防止享樂奢靡之風(fēng)反彈,深化整治形式主義、官僚主義;又發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已連續(xù)84個(gè)月公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況的月報(bào)數(shù)據(jù)。同時(shí),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固擴(kuò)大,帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
移風(fēng)易俗并非一朝一夕、一蹴而就之事。經(jīng)過努力,大吃大喝、享樂奢靡的勢(shì)頭得到有效遏制,但“病原體”尚未根除;形式主義、官僚主義頑固存在。從近期通報(bào)情況看,違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚宴、公款旅游等問題依然不同程度存在。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉、“三不”一體推進(jìn),推動(dòng)標(biāo)本兼治、久久為功。
緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。要堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié),對(duì)違規(guī)吃喝、餐飲浪費(fèi)等突出問題長(zhǎng)期監(jiān)督,對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打,對(duì)形式主義、官僚主義準(zhǔn)確畫像、抓住本質(zhì)、時(shí)刻防范,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。同時(shí),要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、輿論等監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作,形成監(jiān)督合力,讓“四風(fēng)”問題無處藏身。
善于從健全機(jī)制制度上入手,推動(dòng)優(yōu)化治理體系、不斷提升治理水平,讓制度的“籠子”越扎越緊。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,研究分析癥結(jié)所在,提出意見建議,推動(dòng)相關(guān)部門完善制度、優(yōu)化治理。認(rèn)真研究查辦案件中暴露的體制機(jī)制漏洞、腐敗分子對(duì)改革和制度建設(shè)的建議,提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對(duì)性。要持續(xù)推動(dòng)制度建設(shè),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,打通“制度執(zhí)行最后一公里”,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
糾“四風(fēng)”最關(guān)鍵是要祛除思想上的灰塵,只有樹立廉榮貪恥的價(jià)值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”的升華,真正做到“不想”。要教育督促黨員干部帶頭弘揚(yáng)偉大抗疫精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到廉潔修身、廉潔齊家。糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)相向而行、同步發(fā)力,形成內(nèi)外暢通、良性循環(huán)的社會(huì)氛圍,最終使“不想”成為習(xí)慣和行動(dòng)自覺。(來源:清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng))
【廉政文苑】
家書中的交友觀
古人在交友方面頗有心得。大千世界、紛繁復(fù)雜,如何在蕓蕓眾生中選擇至交之人引為人生知己,非常艱難。張習(xí)孔在《家訓(xùn)》中說:“吾人防患,首在擇交。所交非人,未有不為其所累者?!睂?duì)于古人來說,如果交友交得好,意氣相投,相談甚歡;如果交友交得不好,就會(huì)受友連累,毀及自身。
袁了凡在《訓(xùn)兒俗說》中說:“至于朋友之交,且宜慎擇。茍得其人,可以研精性命,可以講究文墨,可以排難解紛,須要虛己求之,委心待之,勿謂末俗風(fēng)微,世鮮良友,取人以身,乃是格論。門內(nèi)有君子,門外君子至?!薄叭粘O嗯c,我先以厚施,彼必以厚報(bào)?!薄坝纸挥阎?,以信為主,出言必吐肝膽,謀事必盡忠誠?!痹朔苍诩矣?xùn)中對(duì)于真正的友誼給予了很高的評(píng)價(jià),與朋友在一起,可以切磋學(xué)問,可以排憂解難。東漢年間,作為戰(zhàn)國(guó)趙國(guó)名將廉頗的后裔廉范少有志行,后去京師拜薛漢為師,名重于一時(shí)。此時(shí),隴西太守鄧融召廉范做功曹,對(duì)廉范有知遇之恩。鄧融和廉范,于公,是上下級(jí)關(guān)系;于私,是親近友朋關(guān)系。傳統(tǒng)社會(huì),親近的上下級(jí)關(guān)系都有儒學(xué)傳于近人的說法。廉范少不了要從鄧融的身教中學(xué)習(xí)很多內(nèi)容,鄧融亦以親信對(duì)之。
恰逢,鄧融被牽涉到一個(gè)案子中,廉范知道這個(gè)案子非常復(fù)雜,于是以生病為由請(qǐng)求離開,打算用變通的方法來幫助鄧融。鄧融不知廉范本意,對(duì)廉范的離開,非常生氣。廉范輾轉(zhuǎn)來到洛陽,改名換姓,請(qǐng)求代理廷尉、獄卒的工作。不久之后,鄧融因案子牽絆,被押赴洛陽監(jiān)獄。在洛陽監(jiān)獄工作的廉范正好能夠服侍鄧融。鄧融對(duì)廉范說:你怎么長(zhǎng)得像我以前的一個(gè)部下?廉范對(duì)鄧融說:你是不是神經(jīng)錯(cuò)亂了啊。廉范沒有承認(rèn)自己的身份,且一直服侍在鄧融身邊,直到出獄,等到鄧融去世的時(shí)候,廉范送葬到南陽。所有這一切所為,鄧融都不知道。
廉范的授業(yè)恩師薛漢因涉朝爭(zhēng)而被殺,“故人門生莫敢視”,廉范“獨(dú)往收斂之”,官吏將此事上報(bào)朝廷,皇帝當(dāng)時(shí)很生氣?;实壅僖娏叮貉h參與楚王叛亂,你為何不與朝廷同心,卻反而為其收尸啊。廉范回答:“臣無狀愚戇,以為漢(薛漢)等皆已伏誅,不勝師資之情,罪當(dāng)萬坐?!绷陡卸饔谘h曾經(jīng)的師生情,是基于薛漢對(duì)自己知識(shí)的授予,所以有“彼必以厚報(bào)”的結(jié)果。皇帝由此對(duì)他大加贊賞。
張師載在《課子隨筆鈔》中引用何氏家訓(xùn):“君子以文會(huì)友,以友輔仁。必須趣向正當(dāng),切磋琢磨,有益于己者,始可日相親與。若乃邪僻卑污,與夫柔佞不情,拍肩執(zhí)袂,相誘為非者,慎勿與之交接?!?span>
交友的初衷如果是為了祿位、升遷,作出“邪僻卑污”之事,終會(huì)被人發(fā)現(xiàn),遭社會(huì)淘汰。南北朝在南朝宋、齊兩代政治舞臺(tái)上頗為活躍的一位政治人物叫江謐,他人生的志向是當(dāng)位極人臣的大官,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),不惜在交友方面進(jìn)行投機(jī)。當(dāng)他還擔(dān)任縣令的時(shí)候,就注意到了南豫州刺史劉彧,“竭力侍奉”,進(jìn)行投機(jī),等到劉彧登基成為皇帝即歷史上的宋明帝,對(duì)江謐委以重任,“以為驃騎參軍”。江謐的交友“付出”,得到了相應(yīng)回報(bào)。
“性流俗,善趨時(shí)利”的江謐在宋明帝的長(zhǎng)子劉昱即位后,因劉昱日益昏暴,“朝野咸屬意建平王景素”,江謐亦投資劉景素,“深自委結(jié)”。結(jié)果,劉景素起兵失敗,江謐的投資亦告失敗。但他性不改俗,繼續(xù)他的投資事業(yè)。此時(shí),他將眼光瞄向了蕭道成,“獨(dú)竭誠歸事”。投桃報(bào)李,當(dāng)了南齊皇帝的蕭道成,對(duì)江謐委以重任,“以謐為長(zhǎng)史”,后升遷他為“左戶尚書”。然江謐終歸德不配位,蕭道成沒有始終信任他,引起他的記恨。江謐由此鼓動(dòng)豫章王通過叛亂當(dāng)皇帝,結(jié)果被即位后的齊武帝發(fā)現(xiàn),“詔賜死”。
交友過程中,如果能夠秉持取其長(zhǎng)處、摒其短處的態(tài)度,無疑是最為智慧的交友方式??R在《至正直記》中說:“吾嘗謂取友相觀以善,有以全德而交之者,有以一行而交之者,又有一善則思齊,有一不善則當(dāng)自反,非謂好其善而不知其惡也?!笨R的觀點(diǎn)與顏光敏在交友要取長(zhǎng)補(bǔ)短這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)上是一致的。顏光敏在《顏氏家訓(xùn)》中說:“百里一賢,猶比肩也,益友蓋難言之,顧朋友一倫,必不可闕,取其所長(zhǎng),棄其所短。讀書修業(yè),必有相為砥礪、問難之人,有緩急則可恃,欲為不善則恐其知,斯友也?!碧拼纪醌曉谔铺跁r(shí)期為臣的時(shí)候,非常注意與貞觀名臣進(jìn)行交友學(xué)習(xí)?!皶r(shí)房玄齡、李靖、溫彥博、戴胄、魏征與珪同知國(guó)政”,如果自命清高,互相看不起對(duì)方,一方面交友就會(huì)遇到障礙,另一方面也不利于朝政秩序的安穩(wěn)構(gòu)建。王珪能夠深刻地認(rèn)識(shí)到貞觀這些名臣身上的優(yōu)點(diǎn),并且積極向這些人學(xué)習(xí),評(píng)價(jià)語言中也不吝惜對(duì)他們的贊賞:“孜孜奉國(guó),知無不為,臣不如玄齡。才兼文武,出將入相,臣不如李靖。敷奏詳明,出納惟允,臣不如溫彥博。以諫諍為心,恥君不及于堯舜,臣不如魏征?!碧铺凇吧钊黄溲裕汗喔饕詾楸M己所懷,謂之確論”。
張永明在《張莊僖家訓(xùn)》中說:“與剛直人交,心所畏憚,故言擇,行必謹(jǐn),初若不相安,久而有益多矣。與善柔人交,意覺和易,然而言必予贊,過莫予警,積尤悔于身而不自知,損孰大焉!故味美多生疾疢,藥石可以長(zhǎng)年,信夫!”對(duì)于剛直直諫之人,要虛心接受他的諫言,這樣做有利于科學(xué)決策和朝政治理。唐代名臣魏征在歷史上很有名氣,最主要的是因?yàn)樗矣谙蚧实圻M(jìn)諫,贏得唐太宗的信賴,成為股肱之臣。唐太宗之所以能夠成為一代明君,在于他能夠虛心納諫,聽取魏征為代表的諫臣之言。魏征能夠當(dāng)諫臣的潛質(zhì)在于他“有經(jīng)國(guó)之才,性又抗直,無所屈撓”。唐太宗之所以敬重魏征,亦在于魏征能夠不留情面地指出朝政的得失,作出有益于朝政的決策。唐太宗嫌棄上疏陳奏的事情過于繁瑣,“欲加黜責(zé)”。魏征向唐太宗諫言:“古者立誹謗之木,欲聞己過,今之封事,謗木之流也。陛下思聞得失,只可恣其陳道,若所言衷,則有益于陛下;若不衷,無損于國(guó)家?!碧铺诜浅UJ(rèn)可魏征的建議。類似這樣的進(jìn)諫比較多且富有成效。唐太宗深刻地指出:“貞觀之后,盡心于我,獻(xiàn)納忠讜,安國(guó)利民,犯顏正諫,匡朕之違者,唯魏征而已。古之名臣,何以加也。”(來源:清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng))
【警鐘長(zhǎng)鳴】
被圈子套牢的人生
——甘肅省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)原副主任張令平嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
張令平,1962年7月出生,1985年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,甘肅省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)原副主任,曾任金昌市委常委、組織部長(zhǎng),金昌市委副書記、市長(zhǎng),金昌市委書記,定西市委書記等職。2019年7月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受甘肅省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查,并被采取留置措施。2020年1月,被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
今年8月26日,蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院一審公開開庭審理張令平受賄、濫用職權(quán)一案。庭審現(xiàn)場(chǎng),張令平說:“我認(rèn)罪認(rèn)罰。我的一生走到今天是個(gè)悲劇,希望有生之年,能見到母親,能盡上幾年孝道……”
“張令平案的突出特點(diǎn)是,圍繞著張令平這個(gè)‘圓心’,形成了一個(gè)個(gè)圈子,比如家人圈、商人圈,還有愛好圈、老鄉(xiāng)圈,等等。這些圈子表面上看是正常的人倫情感和人際交往,但實(shí)質(zhì)上是公私不分、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的畸形圈子。”審查調(diào)查人員告訴記者,正是這些圈子,使張令平從一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪為腐敗分子。
這一個(gè)個(gè)圈子是如何形成的?圈子背后隱藏著哪些利益勾結(jié)?圈中人的教訓(xùn)給我們帶來什么樣的警示?
家人圈:一家三口、兄妹四人上演“全家腐”
2015年,北京市朝陽區(qū)一套123.4平方米的房產(chǎn)辦理了過戶手續(xù),過戶雙方為姑侄關(guān)系。這位姑姑不僅向侄子贈(zèng)送房產(chǎn),還贈(zèng)送了一輛奧迪轎車,配套23萬元停車位。這大方的姑姑和幸運(yùn)的侄子,就是張令平的三妹和張令平的兒子。
表面上看,一個(gè)大家庭親密無間、有福同享,是令人艷羨的“全家富”。殊不知,揭開廬山真面目后才知道是“全家腐”。
“張令平就像是一棵‘發(fā)財(cái)樹’,靠著這個(gè)大樹,夫唱婦隨,父貪子占,兄妹一氣。最終,一家三口和兄妹四人全部涉案?!睂彶檎{(diào)查人員告訴記者,張令平是家里的老大,又是最有出息的一個(gè),對(duì)妻兒、對(duì)三個(gè)妹妹非?!瓣P(guān)照”,他的妻兒、妹妹對(duì)他也非常尊敬?!八X得自己有責(zé)任有義務(wù)把家庭家族照顧好,只要是家人提出的要求他都答應(yīng),只要是能給家人帶來利益的事他都干。家里人打著他的旗號(hào)、利用他的職權(quán)謀利,他先是默許,繼而縱容,到最后甚至靠家人收錢收物、管錢管物?!?span>
張令平的三妹實(shí)際上就是他們家的管家。2011年至2015年,張令平和妻子多次將違紀(jì)違法所得的千余萬元現(xiàn)金以及鉆石、黃金、大量字畫等,交由張令平的三妹保管。
不僅如此,其三妹也替張令平攬事收錢。她曾受人請(qǐng)托,在告知張令平的情況下,多次收受他人所送財(cái)物數(shù)百萬元。
“現(xiàn)在看來,他們彼此都將親情用錯(cuò)了地方,親情被褻瀆,成了他們共同貪腐的黏合劑。”辦案人員說。
正常的親情是溫暖的,錯(cuò)位的親情是悲戚的。張令平認(rèn)為“親情至上”,于是便有人圍獵這種“親情”,也有人挖空心思地攀附這種“親情”,親情成了他被圍獵的突破口。
2013年12月,張令平的父親生病住院,有一個(gè)勤快的男子每天端茶送飯、陪床聊天,從未間斷。這個(gè)人是張令平妹妹的同學(xué),因?yàn)橹缽埩钇胶苄㈨?、重親情,他便利用張令平父親住院的機(jī)會(huì)來接近張令平。
他的這一招還真得逞了。
“他在那陪夜,這對(duì)我來說是有些感動(dòng),我說這個(gè)小伙子還比較‘忠誠’啊。所以他提出來說想去搞項(xiàng)目,我也沒含糊?!睆埩钇秸f。
為了“孝順”到家,這名老板伺候完張令平的父親,又去伺候張令平的母親。有段時(shí)間,樓上樓下,每天背著張令平的母親曬太陽。這種特殊的圍獵方式抓住了軟肋、擊中了要害,張令平很快敗下陣來。于是,這名老板輕輕松松拿到了政府主導(dǎo)的項(xiàng)目。
靠圍獵親情打開門后,這名老板又向張令平大肆輸送利益,前后送給張令平數(shù)百萬元。在這種雙重圍獵下,他還在金昌和定西兩地的土地轉(zhuǎn)讓審批、協(xié)調(diào)供銷業(yè)務(wù)等方面得到了張令平的“關(guān)照”。
商人圈:稱兄道弟只為個(gè)人私利
和許多嚴(yán)重違紀(jì)違法者一樣,張令平也被商人緊緊包圍著。他與這些不法商人交往多年、關(guān)系密切、感情深厚,甚至把他們視為自家兄弟,為了所謂的兄弟感情,不惜出賣國(guó)家利益、滿足個(gè)人私利。
商人張某某,就是張令平商人兄弟中的一個(gè)。
“實(shí)際上他哥是我的老部下,他平時(shí)就叫大哥大哥的,我當(dāng)了金昌市市長(zhǎng),叫得更親了?!睆埩钇秸f。
當(dāng)然,哥哥不能白當(dāng),弟弟也不會(huì)白做。
張令平為這個(gè)弟弟在獲得有關(guān)項(xiàng)目政府補(bǔ)貼、投資等方面提供幫助。為了回報(bào)張令平,這個(gè)弟弟不僅多次給他送上錢物,還讓他以家人名義投資入股他新開辦的公司。但這家新公司很快倒閉了,張某某不僅歸還了股份,還以投資補(bǔ)償?shù)拿x送給張令平100萬元。
張令平另一個(gè)“有本事”的小兄弟黃某,是他交往時(shí)間最長(zhǎng)、收受錢款最多的一個(gè)商人。
“一年過來拜年的時(shí)候給你提100萬,這樣提來提去10年,1000多萬元現(xiàn)金,包括一些貴重物品啊,整個(gè)加起來得一千兩三百萬,這是最大的一個(gè)。”張令平懺悔說,“老覺得這人挺有本事,這也是吸引我的一個(gè)主要原因吧,所以打交道的過程中沒有界限了?!?span>
表面上的兄弟感情,暗地里的利益交易。有了利益的遮蓋,張令平壓根沒有考慮過,也沒有調(diào)查過,他的這位兄弟究竟在干什么。據(jù)調(diào)查,黃某因涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營(yíng),侵占、詐騙,已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?span>
“張令平把社會(huì)關(guān)系親情化,把親情關(guān)系利益化,混淆了公與私的界線,以公為私,損公肥私,表面上是親情至上,本質(zhì)上卻是個(gè)人利益至上?!鞭k案人員說。
愛好圈:變了味的興趣愛好
“字畫書記”,是群眾對(duì)張令平的稱呼。之所以如此,在于其對(duì)字畫的“偏愛”。不過,如此高雅之好,在沾染了權(quán)力和利益之后,變了味道——一些別有用心之人為了擠進(jìn)張令平的圈子,便投其所好,把一幅幅字畫當(dāng)做“敲門磚”。
經(jīng)查,張令平共收受黨員干部、商人老板等所送的名貴書畫40余幅,有的一幅幾萬元,有的一幅則高達(dá)幾十萬元。
“張令平的另外一個(gè)雅好是收藏石頭、文玩,這同樣也成為他被圍獵的一個(gè)突破口?!睂彶檎{(diào)查人員說,不僅如此,就連正常的體育運(yùn)動(dòng)也被張令平當(dāng)成了搞權(quán)錢交易的方式。
張令平愛打乒乓球,這是他堅(jiān)持了多年的愛好。但久而久之,這一健康的運(yùn)動(dòng)變了味、走了樣,成了他的另一個(gè)圈子。
張令平回憶說:“實(shí)際他們打得都一般,陪打球嘛,主要是借著這個(gè)愛好接近我、搞好關(guān)系,有什么事給他照顧,比到辦公室找我強(qiáng)啊。”
張令平有一個(gè)球友,兩人在一塊打了20多年的球。他介紹的一名老板在球館里給張令平送了幾十萬元,獲得相關(guān)土地使用權(quán),并開發(fā)了房地產(chǎn)項(xiàng)目。
“有的球友,打完球走的時(shí)候就提兩件襯衣,往張令平車上一放。張令平一看是襯衣,實(shí)際上里面放上了5萬元、10萬元的現(xiàn)金?!睂彶檎{(diào)查人員說,張令平的“球友圈”分內(nèi)圈和外圈兩種,張令平和內(nèi)圈的球友比較親密,遇到事情就和他們邊打球邊商量;對(duì)外圈的球友則不太信任,他們只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地幫著撿球,在他們商量事情的時(shí)候也不能靠近。
“你說沒愛好也不行,但是要把尺度把握好,特別是你不能帶到交往中去,這是我的一個(gè)教訓(xùn)吧?!睆埩钇椒此嫉?,回顧自己的人生軌跡,他對(duì)父母不可謂不孝順、對(duì)姊妹不可謂不呵護(hù)、對(duì)朋友不可謂不關(guān)照,但正是這些被他用錯(cuò)了的感情、畸形變味的圈子,最終將他推向了貪腐深淵。
量紀(jì)量法分析
經(jīng)甘肅省委同意,省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)中央紀(jì)委移交及群眾反映的張令平有關(guān)問題線索進(jìn)行初核,發(fā)現(xiàn)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。經(jīng)立案審查調(diào)查,張令平存在以下違紀(jì)違法和涉嫌犯罪問題。
在違反黨的紀(jì)律方面:張令平違反政治紀(jì)律,為保官運(yùn)亨通,搞封建迷信活動(dòng),做法會(huì)、立牌位,祈求護(hù)佑;統(tǒng)一口徑,轉(zhuǎn)移贓物,處心積慮對(duì)抗組織審查。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等。違反組織紀(jì)律,選人用人搞親親疏疏,照顧提攜同學(xué)故舊;瞞報(bào)房產(chǎn);在組織談話函詢時(shí)不如實(shí)說明問題等。違反廉潔紀(jì)律,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金等。違反群眾紀(jì)律,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。違反工作紀(jì)律,干預(yù)插手執(zhí)法司法活動(dòng),為不法商販站臺(tái)撐腰。違反生活紀(jì)律,帶壞家風(fēng),寵慣家人,縱容默許親屬利用本人職權(quán)撈取錢財(cái)?shù)取埩钇角笆鲇嘘P(guān)行為,亦構(gòu)成職務(wù)違法。
在涉嫌犯罪方面:張令平利用職務(wù)便利,為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬、土地審批、干部提拔等方面提供幫助,單獨(dú)或通過家人收受他人款物,涉嫌受賄犯罪。采取批評(píng)、威脅、停撥經(jīng)費(fèi)等手段,強(qiáng)令有關(guān)部門違規(guī)將國(guó)有土地使用權(quán)低價(jià)出讓給私營(yíng)企業(yè),造成國(guó)有資產(chǎn)損失,涉嫌濫用職權(quán)犯罪。
張令平身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,背棄理想信念,忘卻初心使命,毫無宗旨意識(shí),屢屢破規(guī)逾矩,既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái),政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織,六項(xiàng)紀(jì)律項(xiàng)項(xiàng)違反,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄、濫用職權(quán)犯罪,且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)甘肅省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議暨省監(jiān)委委務(wù)會(huì)議審議并報(bào)甘肅省委批準(zhǔn),決定給予張令平開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物隨案移送。
紀(jì)法依據(jù):
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
……
第二十七條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第二十九條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。
……
第五十六條 對(duì)抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
(一)串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的;
……
(五)有其他對(duì)抗組織審查行為的。
……
第一百三十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
……
《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》
第四十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果,依法作出如下處置:
……
(二)對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定;
……
(四)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴;
……(來源:清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng))
抄送:公司領(lǐng)導(dǎo),各部室。 |